瀝青是國家基礎建設必不可少的重要原料之一，廣泛應用于道路工程、建筑工程、水利水電工程等領(lǐng)域。當今世界各國的高等級公路大多采用瀝青路面，與水泥等其他路面相比，瀝青路面具有表面平整、無(wú)接縫、耐磨性好、噪音低等優(yōu)點(diǎn)，因而獲得了越來(lái)越廣泛的應用。近幾年隨著(zhù)國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，公路建設投資規模不斷擴大，道路瀝青用量持續增長(cháng)。目前我國已建成高速公路超過(guò)14萬(wàn)公里，約九成采用了瀝青路面。

我國瀝青供應主要來(lái)源于進(jìn)口和國內生產(chǎn)兩部分。進(jìn)口方面，目前我國是全球瀝青的進(jìn)口大國之一；國內生產(chǎn)方面，國產(chǎn)瀝青主要產(chǎn)區在華東、東北和華南三個(gè)地區，山東、江蘇、遼寧、廣東、浙江等省份的瀝青產(chǎn)量占全國的八成左右。隨著(zhù)“一帶一路”沿線(xiàn)國家合作的深入、基礎建設合作的增多，國產(chǎn)瀝青除供應國內，出口總量也在不斷增加，2018年更是爆發(fā)性增長(cháng)，同比增長(cháng)近一倍 。

石油瀝青是原油加工過(guò)程中的一種產(chǎn)品，是原油經(jīng)蒸餾煉制后產(chǎn)生的殘渣，主要含有可溶于三氯乙烯的烴類(lèi)及非烴類(lèi)衍生物，其性質(zhì)和組成隨原油來(lái)源和生產(chǎn)方法的不同而變化。道路建設和建筑方面所說(shuō)的瀝青材料，大多指的就是石油瀝青。

天然瀝青也稱(chēng)為地瀝青，是自然界天然存在的，儲藏在地下以礦層形式存在的含有惰性礦物質(zhì)的烴混合物。主要用于土木建筑工程的建筑原料。

除此之外，對瀝青加入添加劑或進(jìn)一步加工后還會(huì )生產(chǎn)出氧化瀝青、改性瀝青、乳化瀝青和稀釋瀝青等。

（二）關(guān)稅稅率適用情況

不同稅號項下的瀝青產(chǎn)品適用從0%到8%不等的關(guān)稅稅率。同時(shí)在多個(gè)優(yōu)惠貿易協(xié)定項下，進(jìn)口瀝青能享受優(yōu)惠稅率。

煤焦瀝青最惠國稅率為7%，原產(chǎn)自巴基斯坦的焦煤瀝青享受中國—巴基斯坦自由貿易協(xié)定稅率5%，原產(chǎn)自韓國、馬來(lái)西亞、泰國等則可享受0%的優(yōu)惠稅率。

石油瀝青最惠國稅率為8%，原產(chǎn)自我國進(jìn)口石油瀝青主要來(lái)源國韓國的石油瀝青可享受中國—韓國自由貿易協(xié)定稅率5.3%，原產(chǎn)自馬來(lái)西亞和泰國則可享受中國—東盟自由貿易協(xié)定稅率0%。

天然瀝青最惠國稅率為8%，2019年暫定稅率為4%，原產(chǎn)自韓國的天然瀝青可享受中國-韓國自由貿易協(xié)定稅率5.3%，原產(chǎn)自馬來(lái)西亞、泰國等則可享受中國-東盟自由貿易協(xié)定稅率0%。

（三）規范申報要求

根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品規范申報目錄及釋義（2019）》的規定，企業(yè)申報進(jìn)口瀝青應明確申報以下要素：

煤焦瀝青：1.品名；2.外觀(guān)；3.來(lái)源；4.簽約日期；5.計價(jià)日期。

石油瀝青：1.品名；2.針入度；3.用途；4.加工方法（是否煅燒）；5.外觀(guān)；6.品牌；7.包裝規格；8.含蠟量；9.定價(jià)方式（公式定價(jià)、現貨價(jià)）；10.是否需要二次結算；11.簽約日期；12.計價(jià)日期。

其中針入度、含蠟量等是影響石油瀝青質(zhì)量的主要指標，如企業(yè)進(jìn)口商品除針入度、含蠟量外，還有其他影響價(jià)格的質(zhì)量指標，也應該在備注欄等地方補充申報完整。

天然瀝青：1.品名；2.用途；3.加工方法；4.外觀(guān)；5.成分含量（瀝青、水）；6.定價(jià)方式（公式定價(jià)、現貨價(jià)）；7.是否需要二次結算；8.簽約日期；9.計價(jià)日期。

值得注意的是，進(jìn)口瀝青的定價(jià)方式若為公式定價(jià)的，應按規定辦理公式定價(jià)備案手續，并在備注欄申報備案情況、進(jìn)口時(shí)結算價(jià)格是否已確定等。另外在貿易過(guò)程中產(chǎn)生的滯期費等的結算情況也應在備注欄進(jìn)行補充說(shuō)明。

熟悉國家有關(guān)進(jìn)出口貿易的法律和海關(guān)相關(guān)規定，進(jìn)一步了解進(jìn)口瀝青產(chǎn)品管理要求，依法依規申報，將更加便利您的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。